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7月7日,海南省委常委会召开会议,研究部署全省固体废物专项整治工作,省委书记冯飞主持会议。这场会议强调,要高度重视、迅速行动,开展固废专项整治,依法严厉打击废旧家电非法拆解行为。![]() 记者关注到,今年6月以来,当地媒体海南广播电视总台《直播海南》栏目持续聚焦固废治理等民生热点,多次对“电子垃圾”和“再生资源”的回收处理问题展开调查和探讨,引发社会广泛关注。其中,7月2日曝光的废旧家电“黑拆解”问题热度居高不下,直击行业监管痛点,成为群众高度关注的生态环境焦点话题。 废旧家电随意拆解,部门之间推诿扯皮 据《直播海南》栏目调查披露,海南目前没有正规的废弃电器电子产品拆解企业,回收的废弃家电,要不运出岛给省外有资质的企业处理,要不就是本地作坊偷偷私拆,行业发展急需“疏堵结合”。 节目画面显示,部分无资质小作坊开展废旧家电非法拆解作业,摒弃规范处置流程,采用粗放工艺加工废旧家电,拆解过程产生的含铅、汞、镉等重金属废液、废渣随意倾倒堆放、露天堆放。 记者将暗访拆解厂的情况反映给海口12345热线和美兰区宣传部。而美兰区生态环境局和美兰区商务局的工作人员来到现场后却互相“踢皮球”。区生态环境局、区商务局均没有对拆解厂的行为做出处理,属地政府也没有人到现场。 上述报道引发热议后,7月3日,美兰区多部门联合上门,封存漏液压缩机、清运废料,采集土壤送检,表示污染属实的话将立案处罚。 事实上,废旧家电“黑拆解”乱象并非孤立问题,而是海南固废治理存在短板的集中显现,相关问题曾被中央生态环境保护督察点名通报。2024年2月,中央第三生态环境保护督察组向海南省反馈督察情况时指出,海南报废机动车非法回收拆解污染严重,全省仅1家企业具有报废机动车回收拆解资质,回收拆解能力严重短缺。暗访的6个市县21处报废机动车非法回收拆解点,普遍存在污染问题。建筑垃圾治理问题突出。省级及9个市县没有按要求出台建筑垃圾专项规划,工作推进滞后,建筑垃圾乱堆乱埋现象普遍。 固废领域各类污染问题屡禁不止,全省固废治理工作仍存在不少薄弱环节,开展全覆盖、深层次的固废专项整治势在必行、迫在眉睫。 从源头筑牢污染防治防线,厘清责任强化执法 此次全省固体废物专项整治会议强调指出,要加快建设规范回收和拆解利用体系,从源头筑牢污染防治防线。要建立再生资源回收、利用、拆解等全链条标准体系,实现废旧家电绿色循环再利用。聚焦生活垃圾、建筑垃圾、废旧机动车、工业固废、医疗废物、电动自行车电池等开展全链条拉网式排查,推动固废综合治理全流程动态衔接、高效运转。 记者留意,此次会议还明确,要厘清属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任边界,强化信息共享、综合执法,对不履行职责的单位和个人要严肃追责问责,确保海南生态环境质量只能更好、不能变差。 梳理发现,针对固废治理痛点难点,海南近年来高度重视,持续深耕“无废岛”“低碳岛”建设,不断夯实固废治理顶层设计,常态化推进源头治理、系统治理,多措并举补齐治理短板、完善循环利用体系。 2024年9月,海南省商务厅等9部门关于印发《海南省健全废旧家电家具等再生资源回收体系实施方案》,提出到2027年年底,实现废旧家电回收量较2025年增长15%,废旧家电回收网点县域全覆盖、城乡覆盖率达95%以上。2026年5月,海南省发展改革委等12部门联合印发《海南省固体废物综合治理实施方案》,围绕减量化、资源化、无害化原则,提出到2030年全省固体废物治理能力全面增强、资源循环利用产业水平显著提升的总体目标。 据了解,海南将开展非法倾倒填埋危险废物、建筑垃圾违规处置、动力电池非法拆解等专项整治行动,并实施生活垃圾填埋场环境隐患排查治理。同时,运用物联网、大数据、遥感等技术构建固体废物全过程智慧监管体系,严厉打击跨省转移、非法交易等违法行为。推动出台《海南省固体废物污染防治若干规定》,建立环境信用记录。 |